【進(jìn)口指南】農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)口通關(guān)小貼士

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)口通關(guān)流程表

第一步：判斷農(nóng)業(yè)機(jī)械是禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口、自由進(jìn)口的哪一種

第二步：開始申報(bào)流程

1、禁止進(jìn)口的不許進(jìn)

2、限制進(jìn)口：需要提供的資料如下：

? （1） 進(jìn)口許可證：如果是國(guó)家限制進(jìn)口的舊農(nóng)機(jī)，需要提供進(jìn)口許可證

? （2）合同、發(fā)票、裝箱單：與供應(yīng)商簽訂的采購(gòu)合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等商業(yè)單據(jù)

? （3）提單：運(yùn)輸公司出具的提單

? （4）《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》和《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告》：若是列入《檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的舊機(jī)電,需要提供

? （5）3C證書：若是列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》，需要提供3C證書

? （6）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和海關(guān)要求，提供其他必要的資料

3、自由進(jìn)口：進(jìn)口單位在辦理海關(guān)手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或其委托的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》

二、進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械如何管理

根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令2008年7號(hào)，商務(wù)部令2018年7號(hào)修改），國(guó)家對(duì)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行分類管理，分別為：

1、禁止進(jìn)口

2、限制進(jìn)口 

3、自由進(jìn)口

三、禁止進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械

有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品，禁止進(jìn)口：

1、為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要禁止進(jìn)口的；

2、為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要禁止進(jìn)口的；

3、依照其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口的；

4、根據(jù)中華人民共和國(guó)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口的。

商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署等相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布《禁止進(jìn)口貨物目錄》。

根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合公告（2018年第106號(hào)），舊拖拉機(jī)（稅則第87章）禁止進(jìn)口。

四、限制進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械如何管理

有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品，限制進(jìn)口：

1、為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制進(jìn)口的；

2、為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制進(jìn)口的；

3、為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；

4、為保障國(guó)家國(guó)際金融地位和國(guó)際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；

5、依照其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要限制進(jìn)口的；

6、根據(jù)中華人民共和國(guó)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要限制進(jìn)口的。

商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》，限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品，實(shí)行配額、許可證管理?！吨攸c(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口目錄》納入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》，由商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布。

根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署關(guān)于公布《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2024年）》的公告，下表中農(nóng)業(yè)機(jī)械納入許可證管理。

五、自由進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械注意事項(xiàng)

其他機(jī)電產(chǎn)品為自由進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品。為了監(jiān)測(cè)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口情況，國(guó)家對(duì)部分自由進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可。

進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可的機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口單位在辦理海關(guān)手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或其委托的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。商務(wù)部、海關(guān)總署每年會(huì)發(fā)布下一年度《自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄》。

六、進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械如果是“舊”請(qǐng)注意

如果是舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，除了要弄清楚是禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口、自由進(jìn)口外，根據(jù)《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》，國(guó)家對(duì)價(jià)值較高、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)：

需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，其收、發(fā)貨人或者代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的規(guī)定申請(qǐng)主管海關(guān)或者委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的產(chǎn)品：

下列農(nóng)業(yè)機(jī)械的舊設(shè)備需進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。（申報(bào)時(shí)以“舊機(jī)電裝運(yùn)前檢驗(yàn)查詢系統(tǒng)”提示為準(zhǔn)）

裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需提供的證書：

經(jīng)檢驗(yàn)合格的舊機(jī)電產(chǎn)品，裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》和《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告》。

免于裝運(yùn)前檢驗(yàn)的舊機(jī)電產(chǎn)品：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)[2014]50號(hào)），以下四種情況進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品時(shí)，僅實(shí)施監(jiān)督管理，不實(shí)施檢驗(yàn)：

1、“出境維修復(fù)進(jìn)口”

2、“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”

3、“出口退貨復(fù)進(jìn)口”

4、“國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進(jìn)口”

收貨單位憑《免<進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書>進(jìn)口特殊情況聲明》及必備材料向海關(guān)申報(bào)。

七、進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械涉及3C目錄

根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄產(chǎn)品與2020年商品編號(hào)對(duì)應(yīng)參考表的公告（市場(chǎng)監(jiān)督管理總局+海關(guān)總署2020年第21號(hào)）》，涉及下列HS編碼的產(chǎn)品需要提供3C證書。

屬于以下情況之一的，可提出免辦申請(qǐng)：

? 為科研、測(cè)試所需的產(chǎn)品；

? 為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件；

? 直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品；

? 工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件(不包含辦公用品)；

? 僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品；

? 暫時(shí)進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品(含展覽品)；

? 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件；

? 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件。

以上情況可以申請(qǐng)《免于辦理中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》。