海關總署公告2024年第136號（關于進口乍得花生、芝麻植物檢疫要求的公告）

　　根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署與乍得共和國貿(mào)易與工業(yè)部關于乍得花生、芝麻輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關要求的乍得花生、芝麻進口：

　　一、檢驗檢疫依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》；

　?。ǘ吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；

　?。ㄈ吨腥A人民共和國食品安全法》及其實施條例；

　?。ㄋ模吨腥A人民共和國進出口食品安全管理辦法》；

　　（五）《中華人民共和國海關總署與乍得共和國貿(mào)易與工業(yè)部關于乍得脫殼花生輸華植物檢疫要求議定書》；

　?。吨腥A人民共和國海關總署與乍得共和國貿(mào)易與工業(yè)部關于乍得芝麻輸華檢驗檢疫要求議定書》。

　　二、允許進境商品名稱

　　本公告中的花生（Arachis hypogaea L.）、芝麻（Sesamum indicum L.），是指在乍得共和國境內(nèi)種植和加工，用于食用或加工用的非種用脫殼花生、芝麻籽實。

　　三、允許的產(chǎn)地

　　乍得全境。

　　四、企業(yè)注冊

　　1.花生。輸華花生的出口商、倉儲企業(yè)應當經(jīng)中華人民共和國海關總署（以下稱中方）注冊登記。乍得共和國貿(mào)易與工業(yè)部（以下稱乍方）應提前向中方推薦符合要求的企業(yè)。中方檢查或審查通過后予以注冊登記，將在海關總署網(wǎng)站上公布相關企業(yè)名單。

　　2.芝麻。輸華芝麻的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應當經(jīng)中方注冊登記。乍方應提前向中方推薦符合要求的企業(yè)。中方檢查或審查通過后予以注冊登記，將在海關總署網(wǎng)站上公布相關企業(yè)名單。

　　五、中方關注的有害生物

　?。ㄒ唬┹斎A花生不得攜帶以下檢疫性有害生物：

　　1.谷斑皮蠹Trogoderma granarium

　　2.鷹嘴豆象Callosobruchus analis

　　3.香蕉穿孔線蟲Radopholus similis

　?。ǘ┹斎A芝麻不得攜帶以下檢疫性有害生物：

　　1.谷斑皮蠹Trogoderma granarium

　　2.鷹嘴豆象Callosobruchus analis

　　3.假高粱Sorghum halepense

　　六、裝運前要求

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)要求。

　　1.花生。乍方應監(jiān)督輸華花生企業(yè)建立有害生物綜合防治體系（IPM），降低中方關注的有害生物的發(fā)生程度，確保其在花生收儲和運輸過程中或裝運前，已采取篩選等清雜措施，不得攜帶植物殘體、雜質和危險性有毒有害雜草種子。

　　2.芝麻。乍方應采取國際認可的調(diào)查和監(jiān)測方法，在芝麻生長期及芝麻儲藏期針對中方關注的檢疫性有害生物開展疫情調(diào)查，并根據(jù)中方需要提供上述檢疫性有害生物發(fā)生情況的調(diào)查報告，包括調(diào)查方法、結果等內(nèi)容。一旦發(fā)現(xiàn)其他檢疫性有害生物，乍方應立即通知中方，暫停問題企業(yè)產(chǎn)品輸華，并督促企業(yè)整改，企業(yè)整改合格并經(jīng)中方確認后方可恢復其產(chǎn)品對華出口。

　　（二）包裝及運輸要求。

　　輸華花生、芝麻必須進行包裝，以避免在運輸過程中撒漏。其包裝必須是干凈衛(wèi)生、未使用過、符合植物檢疫要求的，不含有毒有害物質。

　　每一花生包裝上應至少有一個標簽，寫明企業(yè)名稱、注冊登記號，并用中英文注明“從乍得出口到中華人民共和國的脫殼花生”“SHELLED PEANUT FROM CHAD TO BE EXPORTED TO THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA”。運輸?shù)募b箱須進行清潔。

　　每一芝麻包裝應注明“This consignment is exported to the People's Republic of China”（本產(chǎn)品輸往中華人民共和國）字樣以及芝麻的產(chǎn)地、加工單位名稱及其注冊登記號和出口商的名稱及地址等中文或英文信息。乍得輸華芝麻裝運前，裝運工具要進行徹底的檢查，以防止混入雜草籽、活蟲、其他谷物雜質、植物殘體、土壤等有害生物或其他外來雜質。

　?。ㄈ┊a(chǎn)品要求。

　　輸華花生、芝麻應符合世界貿(mào)易組織《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》有關原則、中國進境植物檢疫法律法規(guī)和中國食品安全國家標準，不帶中方關注的檢疫性有害生物，不帶土壤、羽毛、動物糞便、活蟲、雜草種子及其他植物殘體等雜質。

　?。ㄋ模┏隹谇皺z驗檢疫和證書要求。

　　1.花生。出口前，乍方應對花生實施檢驗檢疫。應對每批花生進行黃曲霉毒素限量檢測，以確保其符合中國食品安全國家標準（GB 2761）。對符合要求的貨物，由乍得負責植物保護和植物檢疫控制的中央機關“植物保護和調(diào)節(jié)部（DPVC）”出具植物檢疫證書，并在附加聲明中注明:“The consignment meets the phytosanitary requirements described in the Peanut Protocol from Chad to China, and is free from the quarantine pests concerned by China.”（該批貨物符合乍得花生輸華植物檢疫要求議定書的規(guī)定，不帶中方關注的檢疫性有害生物），同時注明本批貨物企業(yè)名稱、注冊登記號以及集裝箱編號。對于發(fā)現(xiàn)活蟲的貨物，應在出口前進行熏蒸處理，其熏蒸處理指標應在植物檢疫證書上注明。

　　2.芝麻。出口前，乍方應對芝麻實施檢驗檢疫，對每批符合議定書要求的芝麻出具植物檢疫證書，注明芝麻品種和產(chǎn)區(qū)，并在附加聲明中注明:“This batch of goods complies with the provisions of the Protocol on Inspection and Quarantine Requirements for the Exportation of Sesame from Chad to China, and is free from the quarantine pests concerned by China.”（該批貨物符合乍得芝麻輸華檢驗檢疫議定書的規(guī)定，不帶中方關注的檢疫性有害生物）。出口前，乍得輸華芝麻應進行檢疫處理，以保證殺滅活蟲，特別是倉儲性害蟲，檢疫處理方法（如藥劑、溫度、時間等技術要求）由雙方共同確認并在植物檢疫證書中注明。

　　七、進境檢驗檢疫

　?。ㄒ唬┳C單核查。

　　1.核查是否來自注冊登記企業(yè)。

　　2.核查植物檢疫證書是否真實有效。

　　（二）貨物檢查。

　　1.根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結合本公告要求，對花生、芝麻實施檢驗檢疫，合格后準予進境。

　　2.輸華花生、芝麻應在中國海關指定監(jiān)管場地實施檢驗檢疫。

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　　1.花生。

　?。?）無有效的植物檢疫證書，作退回或銷毀處理。

　　（2）來自未經(jīng)注冊的企業(yè)，作退回或銷毀處理。

　?。?）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準的轉基因成分，作退回或銷毀處理。

　?。?）如黃曲霉毒素等安全衛(wèi)生項目超過中國食品安全國家標準限量，作退回或銷毀處理。如發(fā)現(xiàn)其他不符合中國食品安全要求的情況，按照相關法律法規(guī)規(guī)定處理。

　?。?）如截獲本公告所列中方關注的檢疫性有害生物，相關貨物經(jīng)有效的檢疫處理合格后，準予進境。如無法實施檢疫處理的，作退回或銷毀處理。

　?。?）如截獲其他有害生物，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例相關條款處理。

　　發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，中方將向乍方通報，并視違規(guī)情況嚴重程度，采取暫停相關企業(yè)輸華資質，甚至暫停乍得花生輸華等措施，直到中方確認問題已得到有效整改。

　　2.芝麻。

　　（1）無有效的植物檢疫證書，作退回或銷毀處理。

　?。?）來自未經(jīng)注冊的加工企業(yè)，作退回或銷毀處理。

　?。?）發(fā)現(xiàn)中方關注的檢疫性有害生物或活的其他檢疫性有害生物、植物殘體等，作除害、退回或銷毀處理。

　　（4）發(fā)現(xiàn)雜草種子等其他不符合中國進境檢疫要求或食品安全要求的情況，按照相關法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，中方將向乍方通報，并視違規(guī)情況嚴重程度，采取暫停相關企業(yè)輸華資質措施，直到中方確認問題已得到有效整改。

　　特此公告。

　　海關總署

　　2024年9月23日

　　公告下載鏈接：

　　海關總署關于進口乍得花生、芝麻植物檢疫要求的公告.doc

　　海關總署關于進口乍得花生、芝麻植物檢疫要求的公告.pdf