進口危險化學(xué)品易混淆的概念
1、什么是危險貨物?
根據(jù)《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944-2012)中的闡述,具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
9大類危害《危險貨物品名表》(GB 12268-2012)3523個條目。
2、什么是危險化學(xué)品?
根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)第三條規(guī)定,本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
不適用:民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理。通俗來說,列入《危險化學(xué)品目錄》的產(chǎn)品就是危險化學(xué)品?!段kU化學(xué)品目錄(2015版)》共有2828個條目。
3、什么是危險貨物包裝
是指盛裝危險貨物的包裝容器,通常包括容量不超過450升、凈重不大于400公斤的包裝容器,中型散裝容器,大型容器(大包裝)等。另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器,便攜式罐體和多元氣體容器等。
TIPS
危險貨物和危險化學(xué)品概念不一樣,危險貨物不一定是危險化學(xué)品,比如汽車安全氣囊,鋰電池等。
進口需實施檢驗的危險化學(xué)品范圍
根據(jù)《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(海關(guān)總署公告2020年第129號),海關(guān)對列入《危險化學(xué)品目錄》最新版(以下簡稱《目錄》)中的進出口危險化學(xué)品實施檢驗。
TIPS
建議國內(nèi)收貨人在進口危險化學(xué)品時,明確進口口岸是否是具有該類危險化學(xué)品相關(guān)資質(zhì)的場所。
監(jiān)管依據(jù)
1.《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例。
2.《危險化學(xué)品安全管理條例》。
3.關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告(海關(guān)總署公告2020年第129號)。
4.《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》(簡稱“GHS制度”)。
5.《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》(簡稱“TDG”)。
6.《危險化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》(GB3000系列標(biāo)準(zhǔn))。
7.GB15258-2009《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》。
8.GB/T17519-2013《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》。
企業(yè)需提交的資料
根據(jù)《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(海關(guān)總署公告2020年第129號)進口危險化學(xué)品的收貨人或者其代理人報關(guān)時,填報事項應(yīng)包括危險類別、包裝類別(散裝產(chǎn)品除外)、聯(lián)合國危險貨物編號(UN編號)、聯(lián)合國危險貨物包裝標(biāo)記(包裝UN標(biāo)記)(散裝產(chǎn)品除外)等,還應(yīng)提供下列材料:
(一)《進口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》
(二)對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
(三)中文危險公示標(biāo)簽(散裝產(chǎn)品除外)、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。
TIPS
1、進口貨物裝運前,國內(nèi)收貨人應(yīng)向國外供應(yīng)商索取安全數(shù)據(jù)單、危險公示標(biāo)簽,自行審核并翻譯成中文版本,按要求粘貼或栓掛在貨物包裝上
2、如國內(nèi)收貨人獲取不到相關(guān)資料或無法確定資料是否合規(guī),可要求供應(yīng)商提供少量樣品,送有資質(zhì)的實驗室進行安全數(shù)據(jù)單、危險公示標(biāo)簽審核。
3、確保一書一簽信息真實、準(zhǔn)確并相互一致,格式是否完整,內(nèi)容是否全面(安全數(shù)據(jù)單16項,危險公示標(biāo)簽6項)。
海關(guān)查驗
口岸海關(guān)對進口危險化學(xué)品實施批批驗核,口岸查驗環(huán)節(jié)需檢查危險公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單以及進口企業(yè)提供的符合性聲明等是否符合要求。對進口危險化學(xué)品所用包裝,需檢驗包裝型式、包裝標(biāo)記、包裝類別、包裝規(guī)格、單件重量、包裝使用狀況等是否符合相關(guān)要求的規(guī)定,合格后予以放行。
TIPS
對自查發(fā)現(xiàn)對危險公示標(biāo)簽、隨附安全數(shù)據(jù)單等資料、標(biāo)簽類錯誤等問題,建議企業(yè)提前準(zhǔn)備好正確版本,及時整改,提高通關(guān)時效。
倡議
為了提升危險化學(xué)品通關(guān)時效,減少口岸滯留風(fēng)險,建議企業(yè)在境外啟運?;愤\往通關(guān)口岸之前,按照上述通關(guān)tips提前準(zhǔn)備資料,進行提前申報,并主動聯(lián)系海關(guān)預(yù)約查驗。
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