報(bào)關(guān)單位備案新規(guī)熱點(diǎn)問(wèn)答

為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革部署，規(guī)范和統(tǒng)一海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案工作，為廣大企業(yè)提供便捷高效政務(wù)服務(wù)，海關(guān)總署頒布了2022年第113號(hào)公告，進(jìn)一步明確了進(jìn)出口收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)等報(bào)關(guān)單位的備案工作。該公告自2022年12月1日起施行。

Q1：報(bào)關(guān)單位備案還需要哪些條件？

一、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其分支機(jī)構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的條件：

1．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體類型：

（1）公司、非公司企業(yè)法人；

（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)；

（3）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）；

（4）個(gè)體工商戶；

（5）外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)主體。

2．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案。法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3．尚未辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案或者臨時(shí)備案。

（二）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)的條件：

1．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體類型應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體的分支機(jī)構(gòu)：

（1）公司、非公司企業(yè)法人；

（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)；

（3）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）。

2．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案。法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)所屬市場(chǎng)主體已經(jīng)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案。

4．尚未辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)備案或者臨時(shí)備案。

二、報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）報(bào)關(guān)企業(yè)的條件：

1．報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體類型：

（1）公司、非公司企業(yè)法人；

（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。

2．尚未辦理報(bào)關(guān)企業(yè)備案。

（二）報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的條件：

1．報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體類型應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體的分支機(jī)構(gòu)：

（1）公司、非公司企業(yè)法人；

（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。

2．報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)所屬市場(chǎng)主體已經(jīng)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)備案。

3．尚未辦理報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案。

Q2：我們是某某大學(xué)，無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，目前需要進(jìn)口設(shè)備用于教學(xué)用途，可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案嗎？

可以辦理臨時(shí)備案。

（一）下列單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)備案：

1．境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)；

2．少量貨樣進(jìn)出境的單位；

3．國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會(huì)、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)；

4．接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助或者對(duì)外實(shí)施捐贈(zèng)、國(guó)際援助的單位；

5．其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。

（二）備案目的為從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)。

（三）未辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出口貨物收發(fā)人分支機(jī)構(gòu)備案。

（四）未辦理臨時(shí)備案，或者已經(jīng)辦理臨時(shí)備案且在有效期屆滿前30日之后的。

Q3：辦理報(bào)關(guān)單位備案申請(qǐng)如何提交？

辦理渠道一：具備條件的企業(yè)，可登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”在線提交備案申請(qǐng)。

“單一窗口”網(wǎng)址：https://www.singlewindow.cn/#/

“互聯(lián)網(wǎng)＋海關(guān)”網(wǎng)址：http://online.customs.gov.cn/

辦理渠道二：

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，申請(qǐng)人辦理市場(chǎng)監(jiān)管部門市場(chǎng)主體登記時(shí)，需要同步辦理報(bào)關(guān)單位備案的，可按照要求勾選報(bào)關(guān)單位備案，并補(bǔ)充填寫相關(guān)備案信息。市場(chǎng)監(jiān)管部門按照“多證合一”流程完成登記，并在市場(chǎng)監(jiān)管總局層面完成與海關(guān)總署的數(shù)據(jù)共享，企業(yè)無(wú)需再向海關(guān)提交備案申請(qǐng)。

Q4：企業(yè)的一些信息變更了，需要在海關(guān)做什么操作?

報(bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等《報(bào)關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請(qǐng)變更。

報(bào)關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向變更后的海關(guān)申請(qǐng)變更。