商務(wù)部 海關(guān)總署公告2023年第5號(hào)2023年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國(guó)別關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則

為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》和《中華人民共和國(guó)政府與澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《自貿(mào)協(xié)定》），根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2023年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》，商務(wù)部、海關(guān)總署制定了2023年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國(guó)別關(guān)稅配額（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)別關(guān)稅配額）管理實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)公告如下：

一、國(guó)別關(guān)稅配額總量

2023年國(guó)別關(guān)稅配額總量分別為：新西蘭羊毛36936噸、新西蘭毛條665噸、澳大利亞羊毛42213噸。

二、分配原則

國(guó)別關(guān)稅配額實(shí)行憑合同先來(lái)先領(lǐng)的分配方式。當(dāng)發(fā)放數(shù)量累計(jì)達(dá)到2023年國(guó)別關(guān)稅配額總量，商務(wù)部停止接受申請(qǐng)。

三、申請(qǐng)條件

2023年國(guó)別關(guān)稅配額申請(qǐng)者基本條件為：2023年1月1日前在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)；未列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站失信懲戒名單；沒(méi)有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2022年羊毛、毛條進(jìn)口國(guó)別關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》的行為。

在具備上述條件的前提下，國(guó)別關(guān)稅配額申請(qǐng)者還必須符合下列條件之一：

（一）持有 2022年國(guó)別關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)（不包括代理進(jìn)口）的企業(yè)（以下稱(chēng)有實(shí)績(jī)申請(qǐng)者）；

（二）羊毛、毛條年加工能力3000噸及以上的毛紡生產(chǎn)企業(yè)（以下稱(chēng)無(wú)實(shí)績(jī)申請(qǐng)者）。

四、申請(qǐng)材料

（一）國(guó)別關(guān)稅配額申請(qǐng)表，可從商務(wù)部網(wǎng)站（http://www.mofcom.gov.cn）下載;

（二）羊毛、毛條進(jìn)口合同；

（三）主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件或備案文件，以及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（無(wú)實(shí)績(jī)申請(qǐng)者提供）。

五、國(guó)別關(guān)稅配額申領(lǐng)

有實(shí)績(jī)申請(qǐng)者在年度內(nèi)可多次申領(lǐng)國(guó)別關(guān)稅配額，但2023年9月30日前累計(jì)申領(lǐng)數(shù)量不超過(guò)2022年同一貿(mào)易方式下的進(jìn)口數(shù)量。進(jìn)口數(shù)量按商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)收到并在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理系統(tǒng)）核銷(xiāo)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)配額證）累計(jì)數(shù)量（下同）計(jì)算。

六、國(guó)別關(guān)稅配額再分配

2023年9月30日后，商務(wù)部對(duì)剩余可供分配數(shù)量進(jìn)行再分配。已完成第五條規(guī)定數(shù)量的有實(shí)績(jī)者和符合條件的無(wú)實(shí)績(jī)者可以申請(qǐng)國(guó)別關(guān)稅配額再分配。

（一）申請(qǐng)企業(yè)于2023年9月20日前通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)企業(yè)端（商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)企業(yè)端—許可證統(tǒng)一管理平臺(tái)—農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證明系統(tǒng)）線(xiàn)上填寫(xiě)并提交書(shū)面申請(qǐng)材料。逾期不再接收。

（二）商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于2023年9月30日前將企業(yè)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部（行政事務(wù)服務(wù)大廳），并將信息上傳至管理系統(tǒng)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)寄送申請(qǐng)材料需注明：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳 ，項(xiàng)目編碼18015-001(羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)材料)，郵編100731，聯(lián)系電話(huà)010-65197862。

（三）商務(wù)部將在官方網(wǎng)站上對(duì)符合申請(qǐng)條件擬再分配的企業(yè)信息進(jìn)行公示（公示期和舉報(bào)意見(jiàn)提交方式將在公示時(shí)一并規(guī)定）。公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行舉報(bào)。公眾提交舉報(bào)意見(jiàn)的期限屆滿(mǎn)后，商務(wù)部將委托被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)登記注冊(cè)所在地的委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。核查期間，被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)有權(quán)通過(guò)書(shū)面等方式，就所舉報(bào)的相關(guān)問(wèn)題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)提出的異議并完成調(diào)查核實(shí)后，向商務(wù)部就舉報(bào)意見(jiàn)的真實(shí)性反饋核查情況。

（四）經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的再分配企業(yè)可繼續(xù)申領(lǐng)進(jìn)口國(guó)別關(guān)稅配額。

七、國(guó)別關(guān)稅配額證核發(fā)

商務(wù)部在管理系統(tǒng)收到填報(bào)完整的申請(qǐng)后，于5個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果通知商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于5個(gè)工作日內(nèi)向最終用戶(hù)簽發(fā)電子配額證，并將電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)。在配額證備注欄中需明確標(biāo)注“新西蘭羊毛、毛條國(guó)別配額”或“澳大利亞羊毛國(guó)別配額”，配額證面顯示數(shù)量為洗凈/公定數(shù)量。過(guò)期未使用的，管理系統(tǒng)將收回申請(qǐng)數(shù)量，并相應(yīng)扣減該企業(yè)當(dāng)年可申領(lǐng)數(shù)量。

八、國(guó)別關(guān)稅配額證海關(guān)驗(yàn)核

國(guó)別關(guān)稅配額持有者進(jìn)口時(shí)，應(yīng)據(jù)實(shí)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口羊毛、毛條的洗凈/公定數(shù)量，憑電子配額證向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)并符合《自貿(mào)協(xié)定》有關(guān)規(guī)定的，可適用《自貿(mào)協(xié)定》協(xié)定稅率；若不符合《自貿(mào)協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，則適用最惠國(guó)稅率或普通稅率。

九、國(guó)別關(guān)稅配額證期限

配額證自簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)有效，最遲不得超過(guò)2023年12月31日。

對(duì)2023年12月31日前從始發(fā)港出運(yùn)，需在次年到貨的，國(guó)別關(guān)稅配額持有者需于12月31日前向商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交裝船單證及有效配額證申請(qǐng)延期，延期的配額證有效期最遲不超過(guò)2024年2月28日。

十、國(guó)別關(guān)稅配額退回與核銷(xiāo)

（一）在配額證有效期內(nèi)，國(guó)別關(guān)稅配額持有者未使用或未用完已申領(lǐng)的配額，需通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)線(xiàn)上向簽發(fā)該證的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交退回申請(qǐng)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)及時(shí)將已使用數(shù)量在管理系統(tǒng)中核銷(xiāo)并退回未使用數(shù)量。商務(wù)部將配額證所列剩余配額予以收回，計(jì)入國(guó)別關(guān)稅配額余量。當(dāng)年無(wú)法完成的國(guó)別關(guān)稅配額量最遲退回日期不得超過(guò)2023年9月15日。未按期退回者，視同未完成進(jìn)口，等比例扣減2024年可申領(lǐng)數(shù)量。

（二）國(guó)別關(guān)稅配額持有者在進(jìn)口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后20個(gè)工作日內(nèi)，需通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)線(xiàn)上向簽發(fā)配額證的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交核銷(xiāo)申請(qǐng)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)需及時(shí)在管理系統(tǒng)進(jìn)行核銷(xiāo)。辦理延期的配額證最遲核銷(xiāo)期不得超過(guò)2024年3月31日。未按期核銷(xiāo)者，視同未完成進(jìn)口，等比例扣減2024年可申領(lǐng)數(shù)量。

十一、罰則

申請(qǐng)者對(duì)其提交申請(qǐng)材料和信息的真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任，不得有任何隱瞞或提供虛假信息，經(jīng)核查確定申報(bào)材料和信息不屬實(shí)的，取消其申請(qǐng)資格。對(duì)偽造合同或有關(guān)材料騙取配額證的，除依法收繳其配額證，商務(wù)部及其委托機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不再受理其國(guó)別關(guān)稅配額的申請(qǐng)。對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)配額證的，將依法追究其刑事責(zé)任。

附件：商務(wù)部 海關(guān)總署公告2023年第5號(hào)2023年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國(guó)別關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則